Web contable / Artículos de interés /  Entrevista con José Luis Cimiano, diputado alavés de hacienda "Debemos armonizar antes de fin de año el Impuesto de Sociedades"

Por M. Á. Fuentes/M. Vargas. Vitoria

El responsable de la Hacienda foral de Álava propugna una fiscalidad que permita a las empresas ser competitivas, pero advierte de que si continúan los recortes de impuestos el gasto se va a ver afectado.

José Luis Cimiano (Bilbao, 1959) lleva siete meses al frente de la Hacienda de Álava, departamento en el que ha desarrollado su trayectoria profesional los últimos 23 años. El diputado foral aboga por la armonización del Impuesto de Sociedades este año en todo el País Vasco.

Pregunta: ¿Está cómoda la Diputación de Álava con el Impuesto sobre Sociedades foral, o cree urgente su reforma, como pide Guipúzcoa?

Respuesta: Estamos cómodos con el impuesto que tenemos, pero también creemos necesaria la armonización, y antes de fin de año debemos tener un impuesto armonizado. Ahora estudiamos su revisión para adaptarlo al nuevo Plan General de Contabilidad.
Siempre decimos que el Impuesto de Sociedades debe permitir a las empresas ser competitivas, y nuestras empresas compiten en Europa, donde el tipo medio es del 24%. Pero no hay que pensar sólo en el tipo, que será el que tenga que ser, sino también en la I+D+i. En el último trimestre abordaremos este análisis, pensando en hacer algo que permita ser competitivos.

P.: Si se aborda la reforma en el último trimestre, las empresas desconocerán hasta final de ejercicio qué regulación tienen que aplicar a las decisiones que adopten...

R.: El calendario de gestación de una norma necesita tres o cuatro meses, y no llegamos hasta el último trimestre. Es evidente que tenemos que hacer una reforma para estar armonizados. Igual no hacemos un cambio brusco, sino más simple, pero antes del 31 de diciembre debemos tener un impuesto armonizado para la campaña de 2008, que se hará en 2009.

P.: ¿Ha habido novedades de la UE tras la vista oral sobre la fiscalidad vasca?

R.: El abogado general hará público su informe antes del 15 de mayo. Si el dictamen del Tribunal es favorable ya no cabrán los recursos por diferencias en el tipo de Sociedades. Si fuera desfavorable seguiríamos regulando el impuesto, aunque tendríamos que remitirlo previamente a la UE para que nos dé el aval o diga si hay elementos que considera ayuda de Estado. El trámite sería más largo, pero no habría que dramatizar. En cualquier caso, somos moderadamente optimistas.

P.: ¿Cómo va el reintegro de incentivos fiscales por parte de las empresas alavesas?

R.: Hemos requerido la devolución de las ayudas y prácticamente hemos recuperado todos los incentivos de todos los expedientes. Vamos a enviar una comunicación a la Comisión con los datos.

P.: ¿Van a descontar por fin la inflación del IRPF este año?

R.: Hay un compromiso para deflactar el IRPF a la vista de cómo evolucionen la recaudación y los indicadores económicos en el primer trimestre. Es evidente que la inflación desbarata la previsión, pero tenemos que contrastar los datos y decidir cómo lo hacemos, si sobre todos los tramos o sólo en determinados niveles de renta.

P.: Guipúzcoa ha creado un grupo de trabajo para estudiar mejoras en la progresividad del IRPF. ¿Qué le parece esta iniciativa?

R.: Me parece bien que Guipúzcoa aporte propuestas al Órgano de Coordinación Tributaria.

P.: ¿Aplicará Álava la rebaja de 400 euros en el IRPF prometida por el PSOE?

R.: Habrá que ver cómo articula el Gobierno español esta medida. Solbes ha apuntado la posibilidad de que haya déficit, y a la luz de esas previsiones no sé si mantendrá esa rebaja de 400 euros. El IRPF foral es distinto del estatal, y no se pueden trasladar sin más las medidas. Además, aquí tenemos una deducción general de 1.250 euros.

P.: ¿Eliminará la Hacienda foral el Impuesto de Patrimonio?

R.: El Impuesto de Patrimonio tiene un carácter censal que pueden sustituir las actuales aplicaciones informáticas, y no grava las mayores rentas, sino las rentas medias. Tanto PSOE como PP quieren suprimirlo en el Estado. Pero es un tributo concertado cien por cien, y el Gobierno tendrá que indemnizar a las autonomías a través de la política financiera y presupuestaria si lleva la iniciativa de su supresión. En el País Vasco, la iniciativa es nuestra, y el Gobierno no nos indemniza. Es razonable revisar un impuesto que sólo existe en Suecia y Francia y que no consigue todos los fines que pretendía, porque muchos patrimonios se escapan. En Álava, ingresamos unos 17 millones al año por Patrimonio. No es descabellado pensar en su desaparición, pero cualquier decisión será ya para 2009. Pero tenemos que abrir un debate: siempre hablamos de recortes de impuestos, nunca de subidas; en cambio, en la política de gasto no hay reducciones, sino al contrario. Y con rebajas fiscales difícilmente podremos mantener una política de gasto sostenible, salvo que aceptemos endeudarnos y entrar en déficit. En la actual coyuntura de desaceleración debemos ser coherentes y analizar qué hacer con los ingresos y con los gastos, y nadie entra en este debate. En las pasadas elecciones nadie ha hecho planteamientos en materia de gasto, porque son más populares los recortes fiscales, salvo que por detrás alguien esté pensando en subir el IVA. Venimos de unos años de disminución del endeudamiento y de superávit, y por eso no se habla de política de gasto. Pero aun siendo más eficientes, si los ingresos caen, el gasto se verá afectado. Además, en esta etapa de ralentización la Administración podría actuar de sostén con su inversión pública.

P.: ¿Podría Álava recurrir al déficit?

R.: Tradicionalmente no hemos tenido déficit, y esperamos seguir así. Pero igual tenemos que recurrir al endeudamiento dentro de los límites de la ley de estabilidad presupuestaria.

P.: Si la situación económica empeora, ¿adoptarán las Diputaciones medidas para incentivar la actividad?

R.: Vivimos una desaceleración, no una crisis, y no necesitamos poner en marcha medidas de choque. Pero sí tenemos que reforzar la I+D+i y la formación, y hacer que la inversión pública actúe como apoyo a la economía en esta fase.

Fuente: PAÍS VASCO en EXPANSIÓN de 27-03-2008